与廉租房分歧，公共租赁住房的债权人，将可能由社会机构来承担。
昨日，在中国国际经济交流中心举办的"经济每月谈"上，多名业内助士建议，公共租赁住房应由社会非营利机构运营，政府则负责监管。
在公租房政策细则尚待完美瞬息，这一建议被认为很可能变为现实。
全国工商联房地产商会会长聂梅生在上述场所暗示，商会已会同银行和众多企业、机构，拟定了关于公租房投资和持有的相关方案，并拟经由过程全国工商联上报主管部门。
"可由年夜型开发商出资，形成公租房基金，来解决公租房投资的问题。这部门资金的监管则由政府来完成。"聂梅生暗示，在国家增强对二、三套房的调控后，不少企业认为，增量型和扩张型的商品房市场已走到绝顶，愿意介入公租房培植。
据体味，跟着中心对保障房培植的正视，企业介入保障房培植的热情日渐高涨。某年夜型开发企业相关负责人曾暗示，保障房培植利润肤浅单薄，但风险相对较小。只要能够做到"保本微利"，就愿意介入投资培植。
资金来历是保障房轨制面临的最年夜问题。公租房可能会最年夜水平地吸引社会资金。
按照聂梅生的设想，公租房不仅要吸引企业投资，在整个保障房的培植上，还要开放RITES、私募基金等，拓宽融资渠道。